Никита Белых: «У меня есть подозрение, что кто-то из губернаторов точно спит больше»

О. ЖУРАВЛЕВА: Сегодня появилась такая публикация. По данным «Ведомостей», существует некая идея в Минфине, как бороться с кризисом в отдельно взятых регионах. В документе Минфина предполагается серьезно ужесточить существующие нормы. В бюджетном кодексе есть возможность введения внешнего управления. С одной стороны, это понятно - так же, как в банках. А с другой стороны, у нас же в регионах губернаторы все равно из центра присланные, назначенные. Какой смысл-то?Н. БЕЛЫХ: По этому поводу как раз есть некая дискуссия. Если внимательно почитать статью и те материалы, которые с этой инициативой связаны, они разделяются на две части: о том, что необходимо ввести внешнее управление финансами (и вот это прерогатива Минфина), и Минрегион еще говорит о том, что тогда руководство регионом желательно тоже не менять, а ввести еще некого наблюдателя со стороны Минрегионразвития. Естественно, оппоненты (я в их числе, присоединяюсь) говорят о том, что в нынешней политической ситуации гораздо проще губернатора поменять, чем вводить какое-то дополнительное внешнее управление со стороны Минрегионразвития или какого-то другого федерального министерства. О. ЖУРАВЛЕВА: Т.е. в регионах у губернаторов есть свои экономические советники, какие-то специалисты именно по экономике, которые могут помочь и на месте, безо всякой замены.Н. БЕЛЫХ: Если федеральное правительство не удовлетворено тем, как исполняется финансовая дисциплина, то есть всегда возможности для решения этого вопроса в рамках административного характера. Поэтому каких-то дополнительных мер по поводу внешнего наблюдения, не по финансам, а вообще внешнего наблюдения за регионом, это мера избыточная.О. ЖУРАВЛЕВА: К вашей, может быть, радости отмечу, что «Ведомости» относят к группе риска 7 регионов. И вашего там нет. Т.е. у вас все хорошо?Н. БЕЛЫХ: Там же параметры достаточно понятные и прозрачные. Если в регионе существует просроченная кредиторская задолженность, если регион должен некую величину, которая определяется как процент от собственных налоговых, не налоговых доходов (может быть, с учетом дотаций), то тогда это является основанием для того, чтобы внешнее наблюдение и внешнее управление вводить. Поэтому та же Московская область там присутствует не потому что все так плохо, а потому что реально денег много должны – по облигационным займам, по поставщикам, еще какие-то проблемы. У нас просроченной задолженности нет никакой. Мы по долгам как область платим. У нас есть отдельные проблемки микроскопического характера в муниципалитетах, но эти проблемы решаются, решаются прежде всего как раз за счет областного бюджета.О. ЖУРАВЛЕВА: Вот уже пришел вопрос из Израиля от Евгении: «Как вы оцениваете свои сто дней пребывания на посту губернатора?» Вы уже оцениваете?Н. БЕЛЫХ: Два дня назад сто дней было. Я оцениваю хорошо. Не могу сказать, что все, что запланировано на эти сто дней, все сделано. Какого-то состояния удовлетворения и умиротворения, наверное, быть и не могло по итогам ста дней. Но в то же время я считаю, что те задачи, которые я ставил перед собой в части погружения в те или иные вопросы, они выполнены. Те направления, которые были намечены по работе и в плане формирования команды, и в плане работы с бюджетом, и по работе над стратегией региона, эти процессы запущены и идут. На мой взгляд, идут достаточно неплохо. Ну а в конечном итоге подводить результаты того, что на выходе, надо не через сто дней, особенно учитывая нынешние социально-экономические условия, а все-таки рассмотреть некий больший период времени.О. ЖУРАВЛЕВА: Это уже когда будет сто дней до приказа, до отставки. Тогда можно начистить бляху и уже все посчитать.Н. БЕЛЫХ: Там бляха такая будет, что начищать не надо.О. ЖУРАВЛЕВА: Герман, риэлтор из Екатеринбурга, интересуется. У него два прекрасных вопроса. Первый: «Сколько спите часов в среднем в сутки?»Н. БЕЛЫХ: Четыре-пять. Не больше пяти получается.О. ЖУРАВЛЕВА: Тяжело быть губернатор физически?Н. БЕЛЫХ: Нереально тяжело. У меня есть подозрение, что кто-то из губернаторов точно спит больше.О. ЖУРАВЛЕВА: Сачкует кто-то из губернаторов.Н. БЕЛЫХ: Но у меня не получается.О. ЖУРАВЛЕВА: Вы сейчас такой губернатор, прямо как из кино. Вот это фантастика. Не верится. Но тогда скажите еще - такой киношный образ мне представился, – вам угрожали? Н. БЕЛЫХ: Угроз, конечно, не было. Но некий скептицизм, в том числе и среди журналистского сообщества, что, мол, знаем мы такие потуги: побухтит еще месяц, другой, потом спечется. Как-то я пытаюсь убедить, что, ребята, пока толстый сохнет, тонкий сдохнет.У меня запала хватит еще надолго. Так что тут все нормально.О. ЖУРАВЛЕВА: Как раз для такого настроения вопрос от Миши из Кирова: «Когда область станет самодостаточной?» Н. БЕЛЫХ: Станет. Но вопрос точно не краткосрочной, и боюсь, даже не среднесрочной перспективы. Что такое самодостаточная? Это когда твоих налоговых доходов хватает для выполнения расходных обязательств. На сегодняшний день, точнее даже не на сегодняшний, а по прошлому году мы где-то чуть больше половины своей расходной части обеспечивали собственными налоговым и неналоговыми доходами, все остальное получали из федерального центра. Поэтому если говорить об удвоении доходов бюджета, а это минимум, потому что расходы-то ведь тоже необходимо индексировать, увеличивать, то это задачка сравни проекту удвоения ВВП. Что такое увеличить вдвое доходную часть бюджета? Это значит вдвое увеличить налогооблагаемую базу. Соответственно, вдвое увеличить масштаб экономики, вдвое увеличить фонд оплаты труда, вдвое увеличить налогооблагаемую базу по прибыли, т.е. увеличить прибыль предприятий, увеличить имущественную базу.О. ЖУРАВЛЕВА: Т.е. у вас планов лет на 25 есть.Н. БЕЛЫХ: Я думаю, что задача удвоить возможности региона, сделать регион недотационным – это задача, которая может решаться в горизонте лет 10, не меньше.О. ЖУРАВЛЕВА: Спрашивает Андрей из Петербурга: «Известно ли уважаемому Никите Юрьевичу о фактах правонарушений с элементами геноцида в колониях Кировской губернии?» Н. БЕЛЫХ: Есть один очень тревожный момент. Не так давно заключенные одной из колоний - Вятлага - попытались вскрыть себе вены. Буквально сегодня я направил туда комиссию по правам человека при губернаторе. Информация по этому поводу будет у меня в течение двух-трех дней.О. ЖУРАВЛЕВА: Никита Юрьевич, последний вопрос. Олег интересуется: «Используют чиновники в Кировской области мигалки или спецномера?»Н. БЕЛЫХ: Мигалок у чиновников Кировской области нет. Так получилось, что в последнее время к нам достаточно часто ездят высокие гости, которые подпадают под определение «особо охраняемые лица», и они, соответственно, охраняются в том числе и по маршруту следования. Ни губернатор, никто из заместителей, естественно, по городу с мигалками не ездят. Что касается спецномеров, то есть номера серии, которая закреплена за гаражом правительства Кировской области, но какими-то привилегиями она не пользуется.О. ЖУРАВЛЕВА: И на этом «Разворот» закончен. Спасибо. Всего доброго.

Полная версия: http://echo.msk.ru/programs/belykh/588120-echo/