Проверка АТП: оценка «неудовлетворительно»

Депутаты признали, что необходимо финансовое оздоровление АТП

Фото: Сергей ШИСТАРЕВ

С результатами аудита депутаты гордумы ознакомились на заседании постоянной комиссии по транспорту, жилищно-коммунальному комплексу, экологии и безопасности жизнедеятельности. И услышали немало интересного для себя.

НА ГРАНИ

Проверяющие оценивали как работу предприятия в целом, так и эффективность использования им муниципального имущества в 2016-2018 годах.

Напомним, АО «АТП» - крупнейший автоперевозчик областного центра, обслуживающий 34 автобусных и троллейбусных маршрута. Единственным акционером общества является МО «Город Киров», за счет бюджета которого, собственно, и пополняется автопарк. Последним крупным приобретением в 2016 г. стали три обновленных «пазика» по цене 14,7 млн рублей, оснащенные специальными устройствами для инвалидов. Транспорт был передан АТП в счет оплаты дополнительных акций на сумму 7,5 млн рублей, то есть ниже его стоимости, в результате чего бюджет города потерял 7,2 млн рублей. К тому же, как выяснили ревизоры, оборудование функционирует лишь в одном из автобусов. С двух других оно снято и пылится на складе…

Величина чистых активов предприятия по состоянию на конец 2017-го меньше размера уставного капитала на 408,1 млн рублей. Анализ сложившейся ситуации не проводился, меры по выходу из нее не предпринимались. Имеет место серьезное нарушение закона об акционерных обществах, так как ответственность перед кредиторами должна быть подкреплена имеющимся имуществом.

- Неисполнение АО «АТП» предусмотренных данным законом обязанностей влечет риск предъявления кредиторами требований о досрочном исполнении обществом обязательств или прекращения обязательств и возмещения связанных с этим убытков, а также риск предъявления органом, осуществляющим государственную регистрацию юрлиц, требования в суд о ликвидации общества, - пояснила депутатам председатель КСП города Кирова Елена Мерзлякова.

- Ситуация шокирующая, - констатировала глава города Елена Ковалева. - Получается, что на протяжении нескольких лет предприятие проедало активы города и никто никогда этот вопрос не поднимал. Сегодня разница между уставным капиталом и чистыми активами - 400 млн рублей! По большому счету собственник предприятия обесценил свои активы на эту сумму.

ЗАЛОЖЕНО И ПЕРЕЗАЛОЖЕНО

В последние годы дела у АТП шли не блестяще: пассажиропоток снизился, расходы - как производственные, так и управленческие - увеличились, рост прибыли был обусловлен только повышением тарифов на проезд…

Чтобы хоть как-то поправить финансовое положение, привлекались заемные средства. В 2016-2017 гг. были заключены 14 кредитных и 6 договоров займа на сумму, превышающую полмиллиарда рублей!

При этом на конец 2017 года задолженность по кредитам и займам составила более 170 млн рублей. Одних процентов за пользование, по сути, чужими деньгами набежало больше 20 миллионов.

Кредитные ресурсы привлекались под залог недвижимого и движимого имущества. По состоянию на 1 января 2018-го, заложено 11,3% зданий, 20% земельных участков, 39% транспортных средств, из них - более 60% автобусов.

Территория, где расположены автобусный и троллейбусный парки, а также здание, используемое для технического обслуживания и ремонта троллейбусов, находятся в залоге сразу по двум кредитным договорам (перезаложены). Если кредиторы, с которыми предприятие не сможет своевременно расплачиваться, обратятся в суд, а тот обратит взыскание на заложенное имущество, работа АТП будет практически парализована.

БЕСХОЗЯЙСТВЕННОСТЬ ИЛИ ЗЛОЙ УМЫСЕЛ

На фоне того, как акционерное общество постепенно затягивало в финансовую кабалу, некоторые факты выглядят более чем странно.

- Так, гендиректору АТП за досрочное расторжение трудового договора выплачена компенсация 467 тыс. рублей, то есть в размере 6-кратного среднемесячного заработка, - рассказала Елена Мерзлякова. - Кроме того, в августе 2017 года он неправомерно получил 50 тысяч материальной помощи, а его ежемесячное премирование в размере 100% оклада производилось без всяких на то оснований.

Не были обижены и руководители подразделений, и заместители генерального директора: документально размеры их премий не регламентированы и не ограничены.

Несмотря на то что само АО «АТП» нуждалось в средствах, оно вкладывало деньги в ООО «УК Ленинского района», «УК Ленинского района города Кирова» и «Общегородская коммунальная служба» - всего 175 тыс. рублей. Никаких доходов от участия в уставных капиталах вышеуказанных обществ предприятие не получало.

Дорого обходится АТП и сотрудничество с ООО «Электронный проездной», которому оно платит вознаграждение от выручки, полученной от оплаты проезда как транспортной картой (что кажется логичным), так и наличными. Возникает вопрос: а, собственно, за что?.. Только за прошлый год данная статья доходов ООО «ЭП» составила более 24 млн. рублей.

Руководство АТП совершенно не занималось взысканием просроченной дебиторской задолженности, а также повторно заключало договоры аренды с теми, кто уже «проштрафился».

В ЗОНЕ РИСКА

- В ходе контрольного мероприятия произведен расчет показателей платежеспособности и финансовой устойчивости, - подвела итог Елена Мерзлякова. - Значение коэффициентов свидетельствует: АО «АТП» не в состоянии стабильно оплачивать текущие счета. Все оборотные средства и часть внеоборотных активов сформированы за счет заемных источников. Наблюдается финансовая неустойчивость, имеется риск неплатежеспособности и банкротства из-за высокой концентрации заемного капитала и зависимости от кредиторов.

- Полная бесхозяйственность, - оценила происходящее глава города Кирова Елена Ковалева. - И меры для стабилизации финансового состояния не только не принимались - все было направлено на то, чтобы еще больше усугубить ситуацию.

Депутаты были едины во мнении: необходимо рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности руководство департамента муниципальной собственности. Руководству АТП было дано поручение провести инвентаризацию имущественного комплекса предприятия. Что касается покупки и последующей продажи автобусов по заниженной вдвое цене, материалы будут переданы в правоохранительные органы.

- Необходимо финансовое оздоровление предприятия, - сообщил первый заместитель главы администрации Александр Ященко. - Основная наша задача - подготовить план действий, направленный на увеличение стоимости чистых активов.

Также он отметил, что сейчас требуется проанализировать сеть маршрутов (депутаты считают, что АТП работает далеко не на самых выгодных из них), реанимировать троллейбусный парк и, самое главное, правильно наладить производственную деятельность, так что в ближайшее время АТП ожидает «перезагрузка».