Алексей Розуван рассказал о преступности в 90-е годы в Кировской области

Алексей Розуван поделился с «Комсомолкой» воспоминаниями о службе в лихие 90-е. Фото: из личного архива героя публикации

34 года работы в милиции, 17 лет на посту начальника регионального МВД: у Алексея Розувана богатейший опыт работы в милиции. Причем руководителем МВД он был как раз в те годы, на которые пришелся разгул преступности в стране. А в 2003 году Алексея Михайловича избрали депутатом Государственной думы.

– У вас колоссальный опыт работы в силовых структурах. Расскажите, что запомнилось?

– Я прошел путь с лейтенанта по генерал-лейтенанта, всего отслужил 34 года, из них 17 – в должности начальника УМВД. Запомнилось начало службы. Я окончил институт с отличием, и это давало мне право самостоятельного выбора, куда идти работать. Тех же, кто оканчивал с обычным дипломом, отправляли по распределению. И я настроился на Киров или Кирово-Чепецк. Но замначальника УВД по кадрам подвел меня к карте Кировской области, пальцем показал на Омутнинск и говорит: «Это сложный в оперативном отношении район, поэтому поезжай туда». Я пытался рассказать что-то про свои права. Однако быстро перестал возражать и поехал в Омутнинск. Приехал ночью, поездом. Смотрю, народ куда-то бежит, обгоняя друг друга. А я иду такой, не спеша. Оказалось, бежали на последний автобус… Ну, пришлось мне идти в железнодорожную милицию, там и ночевать остался: машин не было свободных. Такой вот первый день у меня был: переночевал в райотделе, потом пошел искать квартиру. Сначала я был немного огорчен тем, что меня назначили оперуполномоченным по делам несовершеннолетних – мечтал я, как водится в свои 24 года, о крупных и запутанных делах! Но со временем в работу втянулся: она интересна тем, что нужно было много заниматься профилактикой, работать с подростками, родителями, взаимодействовать со школами, ПТУ, руководителями предприятий и другими заинтересованными органами. Поэтому я видел свои задачи в том, чтобы не дать нарушить букву закона несовершеннолетним, а направить их на то, чтобы они закончили школу и пошли учиться дальше, работать, служить в армии. И так как результат был, я эту работу полюбил. Постепенно меня заметили, оценили и потом перевели в центральный аппарат уголовного розыска.

– Работа сложная, не для слабых. Были моменты, когда могли сломаться?

– Если говорить о своей работе в милиции, то я никогда не жалел о выборе профессии. Для меня работа – это праздник, начиная от должности оперуполномоченного до начальника УМВД. Всегда работал с желанием. Я, даже когда уезжал в отпуск, рвался с моря на работу: душа болела. Скучал сильно – надо было быстрей ехать, решать важные вопросы. Так что я считаю, что судьба правильно мне предопределила место. Отчаяния, страха и разочарования от работы не было. Сложность была в том, что милиция в то время, когда я начинал, была в двойном подчинении: финансирование шло из федерального и местного бюджета в равных долях. С одной стороны, надо было проявлять принципиальность при соблюдении закона, и в то же время мы зависели от местной власти. Это положение было непростым. Честно скажу, были моменты, когда становилось тоскливо и просто волком выть хотелось. Но находили выходы, компромиссы, а закон не преступали.

Алексей Розуван и митрополит Вятский и Слободской Хрисанф

– Что помогало? В чем была отдушина?

– Если оглянуться назад, то все было непросто и порой даже тяжело. Сейчас сам себе удивляюсь: как это можно было пройти этот путь? Я ведь все «лихие 90-е» провел на оперативной работе, а не на паркетной должности. И могу сказать, что для любого оперативника место, где он черпает силы, – это семья. Жена помогала и понимала меня во всем. Сложно было, конечно, со свободным временем: я уходил утром – дети спали, и приходил – дети спали. Занималась и домом, и детьми супруга. И именно в ней, в ее уюте и в том, что она смогла воспитать двух сыновей, я черпал и силы, и вдохновение. И еще важный момент – это занятия физкультурой. Я каждое утро, несмотря на то что к 8 утра нужно было быть на службе, вставал в 5.30 и пробегал пять километров. А пока бежал, осмысливал вчерашние вопросы, ставил задачи, отвергал их, ставил новые. Поэтому утром я приходил на работу подготовленный как морально, так и физически. Занимался я и лыжами, ездил на велосипеде. Так что занятия физкультурой, я считаю, также помогало мне выстоять в стрессовых ситуациях в непростые времена. И сегодня я дружу с физкультурой, только вместо бега – эллипсоид, вместо лыж – скандинавская ходьба.

Занятия физкультурой всегда помогали справиться со стрессами.Фото: из личного архива героя публикации

– Какие даете установки внукам?

– Сейчас у меня времени достаточно, и я могу уделять его семье – для меня это огромное счастье. Я физкультурой занимаюсь в свое удовольствие, садом, огородом, хожу на охоту, читаю книги – это простые земные радости. Я работаю с пяти лет, так что за свою жизнь наработался, пора и отдохнуть. Так что внуками занимаюсь, естественно. Что касается советов, какой выбрать путь, считаю, что прессовать молодежь не стоит: они сами должны сделать выбор, в зависимости от склонностей и талантов. А вот совет дать можно: на своем примере деда-генерала рассказать о профессии, рекомендую фильмы смотреть на милицейско-полицейскую тематику, провожу патриотическое воспитание. Например, мы ходим в Бессмертном полку. Советую заниматься в секциях и кружках. Я сам люблю петь, а вот научиться играть на музыкальных инструментах не было возможности. Когда заметил у внука тягу к музыке, посоветовал ему освоить пару музыкальных инструментов. У внучки (она учится в седьмом классе) видна тяга к изучению иностранных языков, она чертит хорошо. Так что все таланты и склонности своих внуков я поощряю.

– Вы помогаете силовым структурам, состоите в общественном совете. Расскажите, как помогает ваш опыт силовикам?

– Я состою в общественном совете УФСИН и являюсь руководителем Общественного совета Следственного комитета. Что касается общественной деятельности в системе исполнения наказаний, то эта тема мне близка. Когда я был начальником УВД, то непосредственно курировал это подразделение. Начальником ФСИН РФ тогда был Анатолий Сердюк. Я очень уважаю нынешнего регионального руководителя УФСИН Владимира Никитеева: он очень ответственно относится к своей работе и делает все, чтобы поставить осужденных на путь исправления. Но я сравниваю, как тогда работала эта система и как работает сейчас. Конечно, сейчас полномочия у системы ФСИН несколько урезанные, нежели были тогда у нас. В то время, когда я работал, вопрос обеспеченности рабочими местами был менее проблемным: работой были обеспечены все. А сейчас больно смотреть, как сидят мужики, полные сил, и не знают, чем им заняться. Поэтому мы в общественном совете, например, помогаем решить эту проблему – обращаем внимание властей и бизнеса на то, чтобы размещали производство в колониях, и давали возможность занять осужденных, и минимизировали затраты на производстве, а также снижали себестоимость продукции. Формально по закону в колониях все правы: нет заказа – нет работы. Сейчас по положению в исправительных колониях осужденные могут отказаться: труд у нас добровольный. Но зачастую есть ситуации, когда люди готовы работать, надо им эту возможность дать. И эту проблематику мы обсуждаем и пытаемся решать. Раньше было проще – распределяли квоты и по заказам, и по трудоустройству тех лиц, которые освобождаются – их должны были принять на работу. Сейчас же этого нет. И наша задача как общественников – заинтересовать бизнес-сообщество в сотрудничестве с УФСИН. И еще положительный момент работы Общественного совета – все ЧП и события, происходящие в колониях, выносятся на обсуждение и становятся достоянием общественности. Это дисциплинирует и сотрудников: они понимают, что в любую минуту к ним могут прийти, проверить, спросить. Соответственно, меньше нарушений на службе.

– Прокомментируйте арест начальника ГИБДД Александра Плотникова.

– Я юрист и не могу давать оценку по слухам и газетным публикациям – это некорректно. Для того чтобы высказать свое суждение, надо смотреть материалы дела. Свое слово здесь скажет следствие и суд. Неспециалисты имеют право высказываться об этом эмоционально. Я же считаю, что юристы в подобных ситуациях должны быть сдержанны. В мою бытность я не могу припомнить, чтобы были преступления, совершенные моими подчиненными, связанные с хищениями. Были ситуации, когда сотрудник совершил ДТП со смертельным исходом, были факты потери оружия. Позиция была жесткой: мы проводили служебную проверку и отдавали материалы в органы прокуратуры. В мою бытность начальника милиции Слободского района мы даже опередили «Закон о полиции»: не было такого, чтобы за правонарушения, проступки или появление на работе в нетрезвом виде, сотрудника не увольняли. Ежемесячно проводились специальные операции о недопустимости взяток сотрудниками ГАИ. Мы снаряжали специальные машины с неправильно оформленными документами или разливали в салоне водку, чтобы был запах. Грубо говоря, провоцировали работников ГАИ. И ведь некоторые не выдерживали – останавливали, видели нарушения и брали деньги в качестве взятки. К уголовной ответственности их не привлекали – считалось, что ситуация была намеренно спровоцирована. Но увольняли таких людей без угрызений совести. Когда несколько человек уволили, о взятках думать сотрудники перестали. И даже наоборот, стали писать заявления о попытке дачи им взятки. Дальнобойщики рассказывали, что въезжали в Кировскую область и просто выдыхали, потому что знали, что остановят на посту, все проверят, но взятки требовать не будут! И сегодня таких проблем нет. Я горжусь порядочностью кировской полиции.

– Как относитесь к общественным инициативным группам по охране общественного порядка?

– С моей точки зрения, создание «Ночного патруля» – это прекрасная инициатива. Единственное, что я советовал, чтобы всех членов «Ночного патруля» оформляли, как членов ДНД: чтобы в случае нанесения им телесных повреждений, была юридическая защищенность. Что касается ДНД, то я за то, чтобы дружинник дежурил на территории, где он живет или работает, – тогда он будет более строго относиться к нарушителям порядка, так как это его двор, его соседи, то есть то место, где он живет. Я советский генерал, и на моей памяти проблем с дружиной не было. В СССР предприятия выделяли три дня отдыха. Сейчас стимулировать сотрудника, который состоит в дружине, соглашается не каждый директор. Приходится привлекать местные власти. Считаю, что это хорошее начинание по возрождению ДНД в Кирове и области.

– Как менялась преступность за время вашей службы?

– Вопрос очень глобальный. Преступность – это социально-экономический срез общества. В первые годы службы (а я пришел в 1971 году) было много бытовых преступлений: пьянка, хулиганство в общественных местах, кражи. Потом народ начал обзаводиться автотранспортом – пошли угоны, кражи запчастей, «дворников», ветровых стекол, колес. Потом появились запчасти в изобилии, и эти преступления сошли «на нет». Раньше были единичными преступления с наркотиками, а сейчас они повсеместно. После 90-х появилась организованная преступность. И ее стремительный рост произошел из-за того, что наш законодатель был, к сожалению, неоперативен. Преступники жили уже по законам капитализма, а правоохранительные органы долгое время из-за смены власти и определенного хаоса в стране работали по законам социализма. Ужесточение законов о борьбе с организованной преступностью, принятие закона о возможности сделки со следствием, закона о защите свидетелей и потерпевших и других позволили правоохранительным органам, в том числе и полиции, более успешно бороться с организованной преступностью и привлечению к ответственности не только исполнителей и второстепенных участников, но и организаторов преступных сообществ. Что мы можем видеть на примере привлечения к уголовной ответственности группы Прокопа и других. Правоохранительные органы, в том числе и полиция сейчас располагают достаточными силами и средствами. Они оснащены новейшими достижениями криминалистической и специальной техники. Приняты новые законы, которые четко определили права и обязанности полиции, что позволяет им успешно бороться с преступностью и на должном уровне обеспечивать безопасность наших граждан.

СПРАВКА «КП»

Алексей Михайлович Розуван родился 9 ноября 1947 г. в селе Мельня Конотопского района Сумской области.

В 1971 г. окончил Горьковскую специальную среднюю школу милиции МВД СССР (с отличием), в 1978 г. – Академию МВД СССР (академик Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка).

После службы в рядах Советской Армии в 1971 г. был направлен в Омутнинский район Кировской области инспектором по делам несовершеннолетних Отдела внутренних дел.

В 1973 г. был переведен инспектором по делам несовершеннолетних Отдела уголовного розыска УВД Кировского облисполкома, через год стал старшим инспектором по делам несовершеннолетних.

В 1975 г. был назначен начальником отделения профилактики преступлений несовершеннолетних Отдела профилактической службы Управления уголовного розыска УВД Кировского облисполкома.

В 1978 г. был переведен заместителем начальника Отдела внутренних дел Первомайского райисполкома г. Кирова.

С 1979 г. – начальник Отдела внутренних дел Слободского горрайисполкома Кировской области.

В октябре 1983 г. был назначен заместителем начальника УВД Кировского облисполкома.

С июня 1987 г. – начальник УВД Кировской области; генерал-лейтенант милиции.

7 декабря 2003 г. был избран депутатом Государственной Думы РФ четвертого созыва, в 2007 году снова избран депутатом Государственной Думы РФ пятого созыва.

С 2013 года занимал должность декана юридического факультета ВятГГУ.

На данный момент является членом общественного совета УФСИН России по Кировской области, руководителем Общественного совета Следственного комитета, советником на общественных началах.

НАГРАДЫ:

Заслуженный юрист РФ, Заслуженный работник МВД; награжден орденами Почета, «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2008).

Семейное положение: женат, имеет двоих сыновей, двоих внуков.