Прокуратура: Администрация незаконно отдала сквер у ДК железнодорожников под застройку

Участок у ДК в момент выдачи под застройку был сквером, но это не остановило администрацию.

Фото: Валентина РОГАЧЕВА

Во вторник, 24 февраля, в Первомайском районном суде Кирова рассматривали иск прокуратуры о незаконном решении городской администрации отдать сквер у ДК железнодорожников под застройку.

Коротко о сути

С 2000 года территории у ДК железнодорожников присвоили категорию «Сквер». Это значит, что этот земельный участок не может использоваться для строительства. Но в 2009 году налоговая инспекция города Кирова обратилась в администрацию с просьбой предоставить им земельный участок для строительства здания. В ответ разрешение почему-то предоставили, хотя по Федеральному закону межевать, а тем более строить было нельзя. Документы о предоставлении участка в бессрочное пользование были подписаны в июле 2009 года замглавы администрации города.

Налоговики оформили право на участок и начали готовить проект застройки. За пять лет территорию у ДК размежевали, поделили на участки, присвоили им другие статусы. Тот участок, который отдан УФНС, больше не является сквером и может быть использован под застройку. Уже прошел и аукцион, найден застройщик, который должен построить 7-этажное здание налоговой по адресу Комсомольская, 1 за 713 миллионов рублей до августа 2017 года. Причем УФНС заранее предусмотрело, что территорию вокруг нового здания облагородят и озеленят. Придется вырубить 104 дерева, но взамен посадят новые клены, разобьют газоны и цветники. На сегодняшний день налоговая уже потратила 200 миллионов рублей - это треть от запланированной суммы - на реализацию проекта: межевые работы, разработка проекта, подготовка участка.

В декабре 2014 года комиссия по вопросам окружающей среды и природопользования Общественной палаты Кировской области обратилась в прокуратуру, чтобы та проверила, имела ли право администрация города выдать разрешение на строительство у ДК и насколько законно было менять категорию участка.

Первое заседание суда

Прокуратура после проведенной проверки пришла к выводу, что администрация города нарушила федеральное законодательство и незаконно выдала разрешение на застройку сквера. Именно поэтому прокуратура подала иск в Первомайский суд. И эту позицию прокуратура озвучила в ходе первого заседания.

Представители УФНС заявили, что участок им выдала городская администрация, разрешение на строительство ими получено, контракт заключен. Они вложили в работы уже 200 миллионов рублей, и, в случае если контракт будет расторгнут, налоговая будет требовать крупную неустойку. И, видимо, платить неустойку придется городу.

Представители кадастровой палаты на заседании заявили, что сейчас территория у сквера поделена на несколько участков. Тот, на котором стоит здание ДК ЖД, является отдельным участком. Тот, что выдали налоговой, сейчас вообще не относится к скверу.

Представитель администрации города также подчеркнула, что сейчас участок, отданный под строительство, не является сквером и вести работы здесь можно. А вот получить ответ на вопрос, почему администрация города дала разрешение межевать землю, являющуюся сквером, не удалось.

Суд окончен

На второе заседание все участники судебного процесса шли с кипами бумаг, в коридоре представители УФНС, кадастровой палаты, администрации еще раз обсудили тактику защиты, которая сводилась к следующему: «Сейчас территория у ДК разделена, застраиваемый участок не является сквером, работы уже идут, деньги потрачены». И лишь представитель прокуратуры стояла молча. Судья начала заседание и спросила, есть ли ходатайства. И тут представитель прокуратуры заявила:

- Прокуратура отзывает поданный иск.

На лице судьи явно было заметно удивление. А вот лица остальных собравшихся просияли. Еще бы! Защищаться больше не нужно.

Судья напомнила, что в случае отзыва иска прокуратура больше не сможет вернуться к этому делу. И после судья удалилась для принятия решения. Она могла отклонить ходатайство прокуратуры об отзыве иска. Но судья решила дело закрыть. Все. Суд окончен. Сквер, конечно, был отдан под застройку с нарушениями, но теперь этот участок размежеван, строить здесь можно, и никто больше оспаривать это не может.